新华社消息，《读卖新闻》26日最新民调显示，高市内阁支持率较6月再下跌12个百分点，降幅为近期各主要媒体民调中最大。27日，高市在众院接受在野党质询，当被问及如何看待内阁支持率下跌时，她以“不清楚原因”作答。
虽然高市自称不清楚原因，但日本国内舆论却替她给出答案：竞选承诺大面积落空、强推争议性政策、民生诉求被搁置，都是她执政“亮起红灯”的原因。而高市政府强推“国家情报局”并将于31日召开首次“国家情报会议”，更引起广泛担忧。
“画饼”无法充饥
27日，日本众议院预算委员会举行延期后的闭会期间集中审议，高市早苗接受在野党全面质询。
在会议上，面对近期多家媒体民调显示内阁支持率大幅下滑的疑问，高市表示：“我自己很难进行分析，不清楚具体原因。”
对于高市上述表态，“中道改革联合”等在野党批评称，高市政权在本届国会会期末尾将主要精力放在强推“副首都”立法上，把紧迫的民生议题置于次要位置。
在野党还围绕日本政府是否坚持“无核三原则”，以及“不运进”立场等发起追问。高市早苗一如既往给出模糊回应。
有评论认为，这场审议折射出高市内阁当前面临的施政优先性质疑：打着安全保障与经济增长的旗号推进扩军与政治工程的同时，民生对策的具体落地仍显不足，持续引发日本各界的担忧与批评。
高市去年10月上台后，曾迅速将内阁支持率推升至82%。而今，其内阁在部分民调中的支持率甚至跌至41%，与“巅峰期”相比近乎腰斩，为何出现这种变化？
中国社会科学院日本研究所研究员吕耀东认为，高市出于选举政治考量，竞选时给民众“画饼”，当政后却优先推进自身右翼政治目标，重心偏向扩大防卫预算、再军事化等，导致民众最关心的物价等问题被搁置，引发民意反噬。
经济治理的“失分”可从几个层面看。
其一，在物价问题上未能回应民众关切。日本央行数据显示，6月日本企业物价指数同比上涨7.1%，创2023年3月以来新高；在纳入统计范围的23类商品中，有22类价格同比出现上涨。
其二，高市本应通过遏制日元过度贬值应对物价上涨，但其政策反而加剧日元走弱，加深市场对日本财政前景的担忧。一位市场人士指出，加息步伐迟缓、资源高度依赖进口、扩张性财政政策引发的通胀隐忧，共同催生出“高市日元贬值”。
其三，未能兑现下调消费税等竞选承诺。高市政府希望将食品饮料的消费税降到1%，这对民众是一个颇具吸引力的方案，但此举可能导致每年4万亿日元的财政缺口。“钱从何来”成为一个死结。
其四，日本国债收益率快速攀升引发市场人士担忧，财政支出扩大可能进一步加剧该国本已沉重的债务负担。
除了经济层面的问题，高市强推争议性政策也引发民众不满。
《皇室典范》修正案就是一项颇具争议的法案，六成日本受访者认为修法未获国民充分理解，成为拉低高市内阁支持率的“导火索”之一。修正案维持父系男性皇位继承制度，被批评“保守色彩过于浓厚”，与多数日本国民认为可以接受女性天皇的民意背道而驰。
高市政府推进的其他政策也引起反对声浪，例如意在提升大阪府地位的“副首都法案”等，这是自民党执政伙伴、以大阪为“大本营”的日本维新会的“夙愿”。高市政府放宽杀伤性武器出口，计划修改“无核三原则”等，同样引发广泛批评，日本国会附近几乎每周都举行大规模抗议活动。
政治资本正被消耗
目前，日本国内在讨论，高市内阁支持率下降后，她会不会在8月或9月改组内阁。对此，高市在新闻发布会上拒绝置评。
大和证券首席市场经济学家山本健二表示：“与过去一些政府相比，高市的支持率仍然处于较高水平，因此并不能说她的政治基础已经动摇。但不可否认的是，她在众议院选举胜利后获得的巨大政治资本正在逐渐消耗。”
山本表示，当前市场关注的焦点是，如果高市改组内阁，将释放何种信息，以及她未来将如何推进经济调控政策。
吕耀东认为，首先，高市内阁兑现了大量与执政盟友日本维新会约定的右翼议程，但仍有一部分右翼战略目标尚未落地，即便内阁改组也难以改变施政路线。其次，改组内阁只是单纯政治操作，若不解决经济问题等民生痛点，民众的怨气不会消除。
吕耀东进一步分析，尽管高市内阁民意支持率回落，但自民党内大佬、派系仍选择支持她。究其原因，高市推动修宪、谋求突破战后体制，做了自民党长久以来想做却没有做的事，自民党寄望依靠这名“急先锋”推进战略落地。
整体来看，日本政坛右倾趋势持续提速，各类激进的表态与行动层出不穷。近期日本防卫大臣小泉进次郎接连抛出涉核争议言论。外界推测，一旦高市政权遭遇执政危机，受自民党派阀扶持、承接高市“未竟任务”的人选可能会是小泉进次郎。小泉此番激进发言，本质是在为自身铺路、蓄势。
“特高课”噩梦要重演吗
高市早苗27日还提及新设“国家情报局”一事。该机构又被舆论称为“日版”的美国中央情报局（CIA）。
上周，高市政府正式决定设立“国家情报局”并计划于31日召开首次“国家情报会议”。这是日本二战后情报体制的重大变化，意在整合和强化情报力量，实质上却是在打造服务于军事扩张的“新战前情报体系”，暴露出日本右翼势力日益膨胀的军国主义野心。
有日本媒体和网民惊呼：“特高课”的历史噩梦又要重演吗？
吕耀东指出，日本设立“国家情报局”并非单纯的情报机构改革。首先，其意在打破原来的部门壁垒，实现情报机构的权力向首相官邸的集权化管理，由首相掌握对国内外情报的绝对控制权。
其次，为修宪和扩军提供支撑。情报集权化与日本近年来修宪、解禁集体自卫权、大幅增加防卫预算等行动是相配套的，旨在为日本突破专守防卫原则、实现“再军事化”提供全链条的情报支撑。
再次，是强化日本国内的安全管控和政治监控。高市政府在着力压制国内异己，“情报局”的职能涵盖了国内外的反渗透、反虚假信息功能。首任局长是原警察厅出身的原和也，他过去的国内警备以及反间谍经历，也揭示了该机构对内管控的这种倾向。
最后，设立该局也有深化日美同盟、针对中国的考虑。日美同盟是军事同盟，也是情报同盟，日本还在寻求加入“五眼联盟”，设立“国家情报局”有助于实现与美西方盟国的情报共享。日本情报搜集的重点是周边敏感区域，将加剧亚洲阵营对抗风险，给地区安全增添不确定性。
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